作者简介

任鸿斌，中国国际贸易促进委员会党组书记、会长。研究方向为国际贸易、跨国投资、涉外法治建设、全球经济治理。主要论文有《推动产业链供应链国际合作》《以高质量贸易投资促进工作助推新质生产力发展》《深入学习贯彻习近平法治思想 为涉外法治建设贡献贸促力量》等。  

摘要                      

当前，经济全球化虽面临地缘政治局势动荡、世界经济复苏乏力、逆全球化思潮加剧、全球治理失序等挑战，但动力仍然胜过阻力。中国以实际行动推动经济全球化，扩大高水平对外开放，为推动经济全球化拓展新空间；加强科技创新合作，为推动经济全球化创造新机遇；践行绿色发展理念，为推动经济全球化注入新动能；积极参与全球经济治理，为推动经济全球化贡献新方案。中国贸促会致力于推动普惠包容的经济全球化，推动拓展全球伙伴关系，促进中外企业经贸合作，维护全球产业链供应链稳定通畅，积极参与全球经济治理，助力各国共享机遇、加强合作、互利共赢。

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经济全球化是社会生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果，是浩浩荡荡的历史潮流。党的十八大以来，习近平总书记把握历史大势、站立时代潮头，就推动普惠包容的经济全球化作出一系列重要论述，强调“推动经济全球化更多释放正面效应，进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段”。这些重要论述是对“经济全球化向何处去”这一时代之问给出的中国答案，深化了我们党对经济全球化规律的认识，丰富发展了马克思主义政治经济学关于世界经济的理论。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于经济全球化的重要论述精神，践行共商共建共享的全球治理观，持续织密服务企业网，扩大国际朋友圈，在拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展中发挥独特作用，为建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出新贡献。  

经济全球化动力和阻力胶着  但动力仍然胜过阻力  

世界历史发展到21世纪，人类日益打破地理、民族、文化的界限，生活在同一个地球村，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。近年来，国际形势变乱交织，世界经济碎片化加剧，但经济全球化大潮仍然在曲折中奔腾向前，世界经济的大海没有也不会退回到孤立的湖泊河流。面对愈演愈烈的全球性危机，没有谁能独善其身，也没有谁能包打天下，世界各国只有坚持同舟共济、开放发展、合作共赢的人间正道，才能跳出战争与和平、繁荣与衰退、秩序与混乱的历史周期。

地缘政治局势动荡，但和平与发展仍是历史大势。人类正处在一个风险挑战层出不穷、热点问题此起彼伏、非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织的时代。世界安全问题的多样性、复杂性、联动性日益突出，兵戎相见时有发生，恐怖主义仍然猖獗，战火和战争的危险依然存在。乌克兰危机阴霾下的欧洲地缘政治困局持续延宕，新一轮巴以冲突循环往复导致中东局势愈发激化，美国主导的“小多边”机制搅动亚太地缘政治格局，非洲安全局势不稳定源多点爆发，不少国家和地区饱经战乱、人民颠沛流离，对世界经济发展造成巨大破坏。

同时也要看到，随着经济全球化深入发展，各国利益休戚相关、命运紧密相连，和平力量的上升远超战争因素的增长，促和平、求稳定、谋发展已成为国际社会的共同追求。数百年来，列强为争夺利益和霸权，通过战争、殖民、划分势力范围的方式，逐步向各国以制度规则协调关系和利益演进。联合国安理会承担着维护国际和平的首要责任，在推动构建更加公正合理的全球治理体系中发挥着积极作用。习近平总书记提出的全球安全倡议获得100多个国家和国际组织支持，写入多份多双边文件。北京香山论坛、慕尼黑安全会议等致力于通过加强对话共促和平、安全与发展，广泛凝聚共识。各国纷纷将发展作为第一要务，把发展置于国际议程中心位置，研究出台本国发展战略规划，鲜明释放促发展的政策信号。

世界经济复苏乏力，但全球发展新动能不断涌现。新冠疫情以来，全球贸易受阻，跨国投资疲软，各国生产和消费成本抬高、债务规模扩大，主要发达经济体货币政策转向带来巨大外溢效应，对世界经济增长造成多重冲击。世界银行数据显示，2020年至2024年世界经济平均增速仅为2.2%，远低于疫情前平均增速，过去5年是近30年来经济增长最慢的一段时间。联合国、国际货币基金组织、经济合作与发展组织分别预测2025年全球经济将增长2.8%、3.2%、3.1%，均低于疫情前30年平均水平。联合国贸易和发展会议报告指出，全球经济正进入低增长的新常态。

 同时也要看到，世界经济发展正进入一个关键时期，数字化、智能化、绿色化进程不断加快，新技术、新业态、新模式层出不穷，为推动经济全球化、恢复全球经济活力、增强世界经济发展韧性注入强大动力。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，人工智能、大数据等前沿技术多点突破、相互融合，推动生产力水平实现质的跃升，为经济全球化创造了更加有利的条件。从发展领域看，各国绿色低碳发展和能源转型步伐加快，以新能源汽车、锂电池、光伏产品等为代表的新能源产业快速发展，绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域国际合作方兴未艾。绿色化蕴含经济发展巨大潜力，国际合作空间不断拓展。

 逆全球化思潮加剧，但开放合作仍是发展潮流。近年来，单边主义、保护主义蔓延，一些国家拉“小圈子”、建“小院高墙”、搞“脱钩断链”、批量“退群”，使得国家间彼此戒备、国际组织失能失效、国际秩序停摆等现象频发，多边贸易体制权威性受到冲击，加剧了国际经贸领域的阵营化、区域化、碎片化。有关研究表明，世界开放指数呈下滑趋势，各国开放力度不足、效果不彰。世界贸易组织报告显示，2023年10月至2024年10月其成员推出169项贸易限制措施，涉及贸易额高达8877亿美元，较此前12个月的3371亿美元增长163%，各国贸易政策呈现内向封闭趋势。中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）发布的最新报告显示，2024年全球经贸摩擦指数仍处于高位并持续上升，其中印度、巴西、美国经贸摩擦指数位居前列。

同时也要看到，尽管经济全球化遭遇逆风和回头浪，但国际经济合作仍然展现出巨大韧性和活力。据联合国贸易和发展会议估算，2024年全球贸易额达到33万亿美元的历史新高，2025年全球贸易额或将再创历史新高。根据世界贸易组织数据，近两年超半数全球跨境直接投资集中在技术迭代和市场拓展高度依赖跨国协作的新兴领域。全球区域合作网络更加紧密，区域经济一体化进程加速，目前全球有效区域贸易协定数量达到373个。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等区域自贸协定生效，生产地区化和贸易全球化特征并存，推动经济全球化结构性调整，为多边主义和经济全球化增添了新动力。

 全球治理失序，但多边主义仍是时代主题。长期以来，少数传统大国把持国际议程设置权和规则制定权，在全球事务中唯我独尊，大搞霸权霸道霸凌，甚至通过经济制裁、军事干预等手段扰乱正常国际秩序，破坏国际公平正义，国际社会治理赤字、信任赤字有增无减，国家间和地区间利益分配严重失衡。一些重要全球治理平台频频被“工具化”“武器化”，全球治理体系权威性和效能受到削弱。当前全球经济治理体系代表性和包容性不足，国际经贸规则政治化、碎片化现象突出，部分规则严重